【大河报·大河财立方】(记者 吴春波)3月5日上午,十三届全国人大四次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。大河报·大河财立方联合新浪微博推出“专家连麦读报告”视频直播,邀请14名来自北京、上海和河南的知名经济专家第一时间解读报告亮点。
本次连麦经济学专家、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示,今年政府工作报告内涵丰富、亮点很多,创新驱动、乡村振兴和绿色发展等都再次被提及,不仅看到了未来的亮点,也看到了努力的方向和重点领域。
在创新驱动方面,今年的政府工作报告提到,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战。
徐洪才说,在过去的很多年,中国在科技创新方面取得了巨大的成就,但在芯片等高科技领域,依然存在卡脖子的情形,一些产业的关键部件也一度面临断供风险。
在徐洪才看来,在基建和投资等过去常用的要素驱动力量边际效益递减的背景下,创新驱动对提升经济发展质量至关重要。新的技术创新、尤其是关键环节的技术创新,不仅将有效带动工业、农业、现代服务业的现代化,也将为缓解老龄化社会问题、看病难等民生问题方面提供新的支撑,高质量实现“十四五”发展目标和2035年远景目标。
在乡村振兴方面,政府工作报告提出:实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%。
徐洪才表示,乡村振兴是中国的国情,决定了中国未来的经济发展,任重道远。
在徐洪才看来,过去的农村家庭和小农的生产方式无法实现自我现代化,但如果不实现农民的现代化,整个国家的现代化就会打折扣。
徐洪才表示,这就要求我们构建“城市农村的双循环发展”格局,改变过去经济要素单向的从农村走向城市的情形,通过体制和机制创新的方式巩固脱贫攻坚成果,加快农业人口市民化,提升城镇化率的同时也提升其收入水平。
“农民收入增加了,消费拉动的基础才会更加稳固,进而带动中国经济跨越中等收入陷阱。”徐洪才表示。
在绿色发展方面,政府工作报告提出,落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%和18%。
徐洪才表示,这要求未来十年我们要拿出具体的行动方案,包括单位GDP的碳排放、能源消耗这一块的具体指标,促进人与自然的和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山的理念,同时还进一步进行污染防治的攻坚战。
在徐洪才看来,绿色发展也是新发展理念的重要内容之一,也是高质量发展的内在要求,更体现了政策层面满足人们对高质量生活需求的深刻考虑。
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