辽宁省检察机关“四重四抓”助推营商环境建设

11月28日，辽宁省人民检察院召开“推进营商环境建设、服务民营企业发展”新闻发布会，通报全省检察机关深入推进法治化营商环境建设、服务保障民营企业健康发展有关工作情况，同时发布10件涉民营企业司法保护典型案例。

近年来，辽宁省检察机关坚持立足检察职能，坚持问题导向，以“四重四抓”主动融入发展战略，法治化营商环境建设和服务民营企业发展工作取得明显成效。

重理念，抓专项，增强服务的主动性。今年，全省检察机关组织开展了“深入推进法治化营商环境建设、着力解决突出执法司法问题”专项活动、“涉非公经济立案监督和羁押必要性审查”专项活动、涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理工作等多个专项活动，引导各级检察机关牢固树立平等保护理念，把平等保护作为服务辽宁经济发展的重要着力点，切实维护公平竞争的市场环境。

重落实，抓机制，建设有力制度保障。近年来，全省检察机关立足检察职能，主动融入发展战略，共制定出台了200余项制度措施，全力服务保障营商环境建设。省检察院先后出台了《关于依法保障营造企业家健康成长法治环境的意见》《关于依法保障民营企业健康发展的意见》《关于办理涉及企业刑事案件的指导意见》《关于建立健全辽宁检察机关与工商联沟通联系机制的实施办法》等多份服务民营经济发展的工作文件，为支持、服务和促进民营企业发展壮大提供制度保障。

重创新，抓服务，提供优质检察产品。全省检察机关结合企业需求和工作实际，有针对性地完善服务措施，创新工作方式方法，加强与民营企业的沟通联系，精准发力，精细服务，切实为民营企业排忧解难。全省各级检察院广泛开展了“企业行”“送法进企”“检企对接”等形式多样的活动。今年8月，在全省三级检察机关组织开展了“检察护航民企发展”主题检察开放日活动中，全省130多个检察院共邀请民营企业界人大代表、政协委员、民营企业家1000余人走进检察机关，通报情况、听取意见、增进了解。

重办案，抓质效，营造良好法治环境。全省检察机关组织开展“案件质效提升年”活动，不断提升办案的质量、效率和效果。精准把握刑事检察标准，对涉民营企业案件依法审慎适用逮捕强制措施，今年1至10月，对涉民营企业案件依法不批捕259人、不起诉101人。持续加大民事行政检察力度，进一步提高法律监督水平，注重加强涉民企生效裁判、民事执行和虚假诉讼监督工作,共为民企挽回经济损失近2亿元。强化企业家合法权益保障，积极清理超期羁押、久押不决案件。开展羁押必要性审查，对在押民营企业家进行逐案排查，提出变更强制措施建议24人并已全部变更。

辽宁省人民检察院案件管理处负责人席照生表示，下一步，全省检察机关将进一步增强服务经济发展的积极性主动性，不断提升涉民营企业案件办理质效，强化对涉民营企业案件的法律监督，加强与工商联、行业协会和企业家代表的沟通协作，努力提升服务能力水平，为辽宁经济高质量发展提供有力司法保障。