智库专家为陕西中医药高质量融入 共建“一带一路”发展建言献策

党的二十大报告中指出要“促进中医药传承创新发展”。这充分体现了国家层面对中医药产业的高度重视，为中医药高质量发展指明了新的方向。2023年，国务院办公厅印发了《中医药振兴发展重大工程实施方案》(以下简称《实施方案》)，统筹部署8项重点工程，安排26个建设项目，这是自《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)》后又一国家层面的重大举措。

陕西背靠秦岭，拥有丰富的天然中药材资源、深厚的中医药历史和人文背景，同时拥有重点中医药产业园以及产业集群和产业基地，在此背景之下，应该如何为陕西中医药产业与“一带一路”中医药市场打造双向循环，建立大通道平台，推进陕西中医药高质量发展？

西北大学陕西中国西部发展研究中心、国声智库于4月6日在西安举办了“一带一路”中医药高质量发展座谈会，邀请了来自国家发展和改革委员会国际合作中心、西安市委办公厅、西安市高新区商务局、西北大学陕西中国西部发展研究中心的领导及中医药领域智库专家、企业代表等众多专家学者，深度解读相关政策文件，为推动陕西中医药高质量发展建言献策、凝聚共识、汇聚力量。

推动陕西中医药产业做强做大

西北大学陕西中国西部发展研究中心高级研究员李振平

如何推动陕西中医药产业做强做大，李振平教授提出了以下两个大战略目标。

战略一，把中医药基地化、集团化、集群化发展作为做大做强陕西中医药产业的突破口和主导策略：

一、加强连片成带布局和种植养殖园建设，打造国家优质中药材基地。首先要加强中药材种养连片成区成带状布局，打造8带20区的空间布局构架；其次要积极推进道地中药材基地县建设；依托基地县建设一批高质量道地中药材现代种植养园。

二、做大做强中医药龙头企业和企业集团，打造现代中医药制造服务基地。通过构建中医药联盟，为龙头企业和企业集团发展创造条件；通过推进企业开拓中药产业市场和企业联合重组，培育大型企业集团；通过全面提升中医药企业综合竞争力，强化龙头企业和企业集团规模化发展的效果。

三、优化后期加工制造产业园，促进产业协作融合，构建现代中医药产业集群，打造国家中医药产业集成集效创新势能。通过建设中医药特色产业园区来促进企业集群规模；通过构建制造服务业综合产业链的融合来促进中医药产业集群化发展；依托专业配套协作，打造跨市域的现代中医药产业集群。

四、加强金融的支持力度，建立重点中医药产业发展基金，以政府资本为先导，引进社会资本参与其中，为中医药产业发展赋能。

战略二，打造现代中医药大产业要在重大战略上实现突破：

一、中医药文化的兴盛和中医药产业的强壮，是新时代国际大战略。中医药文化的兴盛在于中医药产业的强盛，中医药产业兴盛就是中医药文化的兴盛。

二、加大力度推进传统良方、经方、验方的挖掘、保护和应用。中医药及其组合药方治病救人是中医药最具价值的优势之一。

三、着力挖掘经验诊断和设备仪器诊断，药物治疗和非药物治疗的有机结合。

四、积极推进新药品新模式和产业融合发展的现代产业体系建设。

五、着力推进市场化经营和公共型服务结合的中医药发展体制机制创新。

六、着力推进中医药走出去和中药生产制造服务参与全球医药产业链构建。

数字化赋能中医药传承创新

《智慧中国》杂志社大数据中心副主任、国声智库研究员贾宏雄

贾宏雄就数字化赋能提出了中医强国和数字中医两个理念。

实现中医强国、中医药的创新发展要做到“四个必须”：

一、必须要学会用现代医学语言将中医药文化、疾病的发病原因、治病机理等讲清楚说明白。

二、必须要用科学的方式来表述中医，结合生物化学技术对中药治病靶点成分进行分析研究，用科学术语表述治病机理和有效成分；

三、必须要用现代化的形式来呈现中医药的标准，例如基因图谱。

四、必须走数字化道路，用现代科学检测诊断技术、互联网技术及云计算技术对疾病诊疗、药物疗效进行分析和运算。

数字中医是“一带一路”中医药高质量发展的必经之路：

一、建立中药材产业服务数字化云平台，实现从药材的育种育苗、栽培种植管理、采摘采收、初加工、精加工到大宗药材交易全覆盖

二、要建设全国性数字化中药研发科技开源创新平台。鼓励和引导开展中医药原创性、引领性联合科技攻关，设立具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，加快中医药科技创新与转化应用。

三、将人工智能技术全面引入制药企业。智能制造将实现医药产业从研发、生产、流通到终端消费全链条的质量提升，引领全行业数字化转型，促进药品制造技术升级，推动医药工业高端化、智能化、绿色化发展。

打造陕西中医药文化传播名片

《秦药》纪录片制片人惠娜

《秦药》系列专题片共64集，由大宗道地中药材、区域特色中草药、优势中成药三个系列内容构成。专题片向观众展开中药材的生长分布、本草考证、药理药性、地方特性等多方面“科普”，并溯源中医药经典方剂历史传承故事，介绍三秦大地之上丰富的中药材资源、可追溯的药用历史、可利用的药用价值、独具优势的标志认证及当代发展等。

惠娜提出，全面提高品牌价值、打造陕西中医药文化传播的名片、做好品牌运作是中医药国际传播的战略之本：

一、讲好故事，精心设计这个话术，将晦涩难懂的中医药历史和文化，翻译成一带一路上国家乃至全世界听得懂的语言。

二、跨界培养输出复合型人才，鼓励高等外语类或传播类院校，加大对中医药国际传播人才的短期培训。

三、建立中医药国际传播基金会，将资金投入转化成为传播的有效价值。通过推进海外中医药机构以及文化中心建设，组织开展文化贸易活动，建设一系列文化作品，从软硬实力两方面打造中医药品牌。

四、建立中医药国际传播研究会，汇集国内外各学科的研究人才，对中医药的品牌定位、区域化传播战略、中医药的境外话语体系政策、中央国际部门疫情处置等重大课题开展系统化实践性研究，为中医药国际传播持续提供智力支持。

座谈会上，与会专家立足“一带一路”高质量发展，就如何开创中医强国新局面，推动陕西中医药高质量发展这一主题建言献策，提出了很多具有创新性、可落地性、战略性的建议。座谈会结束后，更要扎实开展好课题调研工作，按照实施方案要求和计划安排，在科学研究中提高政治领悟力，在产业发展中提高生成创新力，积极推动健康丝绸之路建设，为中国式现代化注入陕西力量。