赵登善：读《高韧性社会：应对不确定性危机的八种能力》如何打造高韧性社会

《高韧性社会：应对不确定性危机的八种能力》如何打造高韧性社会

一、韧性——牛年的热词

伴随牛年春天的脚步，韧性这个词日渐升温，有望成为2021年最火爆的热词。人们热衷于谈论韧性，不仅是因为韧性是老黄牛的突出性格，对其百折不挠的精神做出了最贴切的诠释，还在于面对世界前所未有的动荡，韧性带来的坚守以及克服危机、走出困境的信心和勇气。韧性反映了一种富有时代特征的大众心态：2020年席卷全球的新冠疫情绵延至今，造成的冲击、产生的动荡不安使人焦虑，人们渴望早日战胜危机，祈盼恢复平静的生活。关于韧性的讨论于是成为人们关注的热点，中国出版集团|中译出版社牛年推出新书《高韧性社会：应对不确定性危机的八种能力》为这个话题的深入探讨提供了丰富的线索。

世界处于百年未有之大变局，已经进入了一个动荡变化的新时代。黑天鹅漫天飞舞，不确定性冲击此起彼伏，政治形态、经济格局、自然环境与社会文化正在以前所未有的速度改变。几乎每个领域都在经历挑战。

2020年以来，习近平总书记在多个场合谈到了“经济韧性”“发展韧性”“有韧性的未来”等等。韧性已经成为一个高频词，成为国际社会、国家、企业、组织、社区乃至个人必须具备的一种能力和品质。韧性越高，战胜危机的可能性就越大。如何打造一个高韧性社会成为时代的呼唤。

韧性本是用来表征物体在承受应力时抵抗折断能力的物理学术语。20世纪六七十年代，这个词被引入生态学和心理学等领域，表示一个系统从干扰或破坏事件中得以保持或恢复其功能的能力。近年来，中国也开始应用韧性这个概念考察中国经济应对外部环境变化的抗压能力。韧性不再局限于个人的品格，也不再是哪个企业或政府能够单独打造的，而是一个覆盖全社会的全面的系统工程。高韧性社会包含个人、企业、城市、政府等多个层次，只有在塑造个人韧性的基础上建立起韧性企业、韧性城市、韧性政府，形成一个整体性的全面韧性社会，才能战胜不确定性危机，最终走出困境。

二、高韧性社会的五个阶段与八种能力

没有人能准确预测明天，不确定性将永远存在。提高政府、城市、企业以及个人的韧性，打造高韧性社会来识别、应对、管理不确定性，是实现稳健发展的现实出路。

高韧性社会的框架，把应对不确定性危机的策略分成五大阶段：①危机识别阶段；②快速反应阶段；③抗压恢复阶段；④变化创新阶段；⑤布局未来阶段。针对这五个阶段，本书提出了韧性需要具备的八种能力。

第一个阶段是危机识别阶段，即在危机来临前能够预先识别风险，并为之做好准备。这一阶段的能力要求是提早预警。需要在行动中建立系统性扫描，查找出潜在的不确定性，建立起完善的预警机制，确保在危机出现后，各方能迅速接到完整的危机信息。提早预警能力的行动方案有四个要点：①系统性扫描；②建立预警机制；③沙盘推演；④复盘反思。

第二个阶段是快速反应阶段，即在危机初袭后能快速识别响应方式，并迅速采取行动，通过动员协同多方共同响应，将危害最小化。快速反应阶段需要具备三大能力：一是敏捷响应能力，二是指挥协作能力，三是动员沟通能力。社会对危机的反应，包括政府，城市企业和个人等多个层面,这意味着第二阶段的行动方案要建立一个分级高效的响应机制，以便做到科学决策，精准出击。这是快速反应阶段行动方案的两个要点。

第三个阶段是抗压恢复阶段，该阶段重点强调面对不确定性时如何承受压力避免崩溃，从而有助于更快速的恢复，这个阶段对应的能力是分散缓冲。通过两大行动方案——建立后备体系和构件模块化结构，避免某个功能或者连接突然受损缺失而带来的全面崩溃。

第四个阶段是变化创新阶段，指在危机后环境中能够打破原有范式发展出更新的多样化的组合并建立新型元素重塑新的范式，从而有助于长期更大程度的复苏，这一阶段的两大能力是多元包容和融合创新。多元包容要求在行动方案上要把握如下三个要点：①塑造多元化的组织包容意见的文化；②制定统一目标，提供最简框架；③决策权下放到一线。融合创新要求在行动方案上要把握如下三个要点：①在组织内部充分营造开放的氛围；②探索新技术新模式；③打破传统组织边界，大胆推动流程变革。

第五个阶段是布局未来。从前瞻综合的视角思考和解决问题，协调经济社会环境发展以应对未来的挑战。这个阶段需要具备的是前瞻洞察能力。其行动方案要把握如下两个要点：①平衡多方利益；②设计市场化的科学的长效机制。

三、危机不同，韧性不同

上述应对不确定性危机的五个阶段、八种能力为个体、企业、组织、城市、政府以及社会提供了一个具有通用性的有效解决方案。针对不同的对象，提高韧性的侧重点有所不同。

对于政府和社会而言，其最重要的能力是提前预警。政府应该把危机的预警管理放到首要的地位。在此基础上，政府应该注重指挥协作。建立强有力的中枢，做到一呼百应、闻令而动。此外，动员沟通能力和前瞻洞察能力，也是政府韧性建设需要加强的重点。

韧性城市能力的建设，应该着重强调的是多元包容、指挥协作、融合创新和前瞻洞察这四种种能力。城市包含了人类生活中最复杂最丰富的元素。城市需要建立起多元包容的文化，鼓励城市公众参与城市治理。发展多元产业结构，增强城市的经济韧性。

韧性企业建设要从加强提高预警能力入手，带动企业的敏捷响应能力的提高。企业面临的不确定性种类繁杂、彼此交织，要求企业具备足够的分散缓冲能力，在功能财务两方面建立后备体系和模块化的结构，避免因为某个板块的不确定性带来整体的崩溃。此外，融合创新能力和前瞻洞察能力也是需要企业着力加强的两个方面。

韧性个人建设更应该注重指挥协作，多元包容和融合创新的能力，提升危机来袭时的心理抗压能力，隔离负面情绪，塑造韧性人格。

四、抗疫显示的中国韧性

2020年新冠病毒席卷全球。然而，仅仅用了不到半年的时间，中国就率先走出了疫情，并快速实现了经济复苏，实现了全年经济的正增长。这个过程体现出的中国韧性令人刮目相看。

高韧性社会的八种能力对中国韧性进行了综合评估。中国在抗疫中的敏捷响应、指挥协作、动员沟通、融合创新的能力是有目共睹的。无论是7天分离病毒，10天公布基因序列，还是12天建成火神山，雷神山医院，36小时完成三个方舱医院改建，无一不体现了中国的快速反应能力，有效地扭转了疫情发生初期提早预警能力薄弱所造成的局面。在协作与动员方面，政府强大的组织能力和动员能力，以及集体主义为先的公民意识，保证了中国能在短时间内动员各领域的社会资源共同投入抗疫，众志成城，形成了行之有效的防御体系。

五、意义

《高韧性社会：应对不确定危机的八种能力》站在新时代的高度，从国家、城市、组织与个人等方面，具体阐述了应对不确定危机的五个关键阶段、八种核心能力，提出构建高韧性社会，实现高质量发展，对落实中央五中全会精神，实现“十四五”规划目标、“两个一百年”奋斗目标乃至实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义！

（文/赵登善：长安街读书会成员、中国铁建股份有限公司董事会秘书）