天津研究制定稳就业措施 加大财政投入兜住民生底线

在今天下午天津市举行的新闻发布会上，天津市财政局二级巡视员刘文忠介绍，为落实稳就业各项工作要求，天津市财政局在年初安排就业专项资金15.2亿元基础上，充分测算《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》和《天津市贯彻落实〈国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见〉重点任务分工方案》中各项新政策支出需求，进一步加大资金投入力度，切实做好经费保障，并与市人社局等有关部门密切配合，研究制定一系列稳就业政策措施。

在援企稳岗、金融支持、创业补贴、培育和扩大就业等方面，天津市财政局通过降低政策门槛、提高补贴标准、加强对接服务等，提升优惠力度。例如，将企业申请稳岗补贴的裁员率条件，下调为低于调查失业率，对参保职工30人及以下的小微企业，裁员率放宽至20%；将创业孵化基地建设费补贴由30万元提高到50万元；对符合条件的各类人员创业给予最长3年社保补贴和1年岗位补贴；适时提高失业保险金标准，切实保障失业人员基本生活，牢牢兜住民生底线。

同时，扩大政策享受规模，增设财政补贴项目。比如，扩大就业见习人员范围，将天津市中职、技工院校毕业学年在校生纳入见习范围；扩大个人创业担保贷款政策期限、次数和贴息范围，放宽小微企业创业担保贷款申请条件，帮助小微企业缓解现金流困难；扩大企业吸纳就业规模，对毕业生到小微企业就业的，增设岗位补贴，并将社保补贴年限由1年延长至3年。

针对部分企业缺工严重、稳岗压力大的问题，天津市财政局建立用工输送奖励机制，对天津市人力资源服务机构、职业院校向重点缺工企业输送用工的分别给予每人最高600元和1000元的奖励。加大力度缓解重点群体就业难问题，加强对就业困难群体托底安置，遴选一批服务型岗位，在给予3年社保补贴和1年岗位补贴基础上，每个岗位每月再给予最高1000元补助。

刘文忠表示，在制定《实施意见》和《分工方案》过程中，天津市财政局配合市人社局对政策体系进行了全面梳理，适度调节财政补贴的落点和力度。如专门拿出一定资金，支持在家政、养老、物业等行业遴选一批服务型岗位，政府部门开发一批公益性岗位，用于托底安置重点就业困难人员。“一方面我们将根据就业工作支出需求变化，及时对就业专项资金做出补充调整，确保资金池规模充足且适度。另一方面，我们将根据政策落实需要，增加失业保险支出预算额度，能够保障各项政策落实。”刘文忠说。

下一步，天津市财政局还将建立职业技能提升专项资金16.4亿元，专项用于开展包括职业技能提升行动、企业线上培训在内的，多种形式的职业技能培训。做好资金安排调度，精准保障项目需求，不断加强管理，提高资金使用效益，支持做好保就业、稳就业、促就业各项工作。