天津：擦亮法治“金招牌” 呵护营商环境

原标题：擦亮法治“金招牌” 呵护营商环境

好的营商环境就是生产力、竞争力，如何筑巢引凤？怎样固巢养凤？昨日，天津市委依法治市办、市委政法委联合召开新闻发布会，对我市优化法治化营商环境情况进行通报。

据介绍，紧紧围绕习近平总书记提出的“法治是最好的营商环境”的要求，我市打造公正、透明、可预期的法治化营商环境，从立法、执法、司法、守法各环节全面发力，为推动全市经济高质量发展添劲助力。

加强营商环境立法和制度保障。率先推进优化营商环境立法。去年9月，《天津市优化营商环境条例》正式实施，成为四大直辖市中首个“优化营商环境条例”。今年，我市还将出台《天津市社会信用条例》等地方性法规和政府规章，为满足市场主体需求提供立法支撑。在法治化营商环境制度保障方面，市政府出台《营商环境建设评价实施方案》，构建营商环境建设评价指标体系，将“法治良好”作为营商环境建设的重要标准。市委全面依法治市委员会出台《加强全市法治化营商环境建设15条措施》，查短板找弱项，提出解决措施。

办事提速、服务提质。持续深化“一制三化”审批制度改革，在全国率先推行承诺审批制，对企业申请材料实行告知承诺、容缺后补、以函代征、限时办结。完善“政务一网通”平台建设，大幅压缩办事程序和期限，市级行政许可事项从1133项减少到228项，社会投资项目从获得土地到开工平均时间由192天压缩至75天以内，企业开办审批只需1天时间。

开展执法检查，严防“执法扰企”。全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，加快推进市行政执法监督新平台建设。启动行政执法“典型差案”评查，2019年度，评查出12件人民群众反映强烈、严重破坏营商环境、损害执法队伍形象的典型差案。出台我市首份市场轻微违法违规经营行为免罚清单，为处于发展初期的中小微企业、新业态、创新型企业提供更加宽容的发展环境。

严厉打击影响企业生产经营的违法犯罪行为。坚决打击“套路贷”、非法高利放贷、强迫交易、敲诈勒索、诈骗等侵害民营企业合法权益案件，深入开展黑恶案件、执行案件、产权案件、侵害民营企业家人身权财产权人格权案件四个“大起底、全清零”，对涉民营企业黑恶犯罪案件坚持快侦快诉快判，及时查封扣押冻结黑恶组织涉案资产，最大限度为受害企业追赃挽损。

用贴心暖心服务，为民企发展注入“加速剂”。设立12348服务民营经济专门热线，及时受理解决民营企业法律咨询及反映问题。全市共组建公益法律服务团49个，为企业复工复产提供法律意见建议1500多件次，调解解决各类矛盾纠纷300余件。开展为期两个月的服务企业复工复产专项“法治体检”活动，指导企业依法合规经营、服务企业风险防范化解、助力企业稳产稳工稳岗。（记者 韩雯）