2019年武汉知识产权白皮书公布 知识产权事业高质量发展

4月29日，武汉市知识产权工作领导小组编印的《2019年武汉知识产权发展状况》白皮书在市场监督管理局（市知识产权局）门户网站正式发布：全市初步形成市区布局合理、各具特色，工作相互衔接、上下呼应的知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，全市知识产权事业呈现高质量发展态势。

深化全市知识产权行政管理体制改革。始于2018年底新一轮机构改革，武汉知识产权管理体制得以进一步完善，新组建的市市场监管局，加挂市知识产权局牌子，负责统一管理全市知识产权工作，商标、专利、地理标志等知识产权行政执法统一由市场监管系统的综合执法队伍承担。解决了以往商标、专利、地理标志等知识产权分头管理和多头执法的问题，为强化武汉市知识产权创造、保护、运用提供了体制机制保障。

据悉，武汉出台了《武汉市2019年建设国家知识产权强市推进计划》，确定了五大工程、23项工作任务，加强顶层设计。 全年全市发明专利申请3.32万件，同比增长15.53%，全省占比71%。发明专利授权1.18万件，同比增长33.46%，全省占比82%。截至2019年12月31日，武汉市有效发明专利4.61万件，每万人口发明专利拥有量41件，年PCT国际专利申请1825件，处于“全国十大创新城市”的前列。全年有效商标注册量26.49万件，同比增长30.76%。在全市深入实施商标品牌战略，精准培育商标品牌，积极培育驰名商标。作品版权登记43185件，比上年增长43.2%，全省占比95.9%。

2019年，武汉成功获批“国家知识产权局知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设”试点，着力打造提供独具武汉特色的全领域知识产权侵权判定咨询服务平台。这是继获批“知识产权仲裁”“知识产权保护中心布局”“知识产权服务业聚集区”“产业知识产权转化运营中心”“中小学知识产权教育”等国家级试点之后的有一个，至此，武汉市几乎囊括了国家级层面各个种类知识产权工作试点。

武汉市始终保持打击知识产权侵权违法行为高压态势。市市场监管局（市知识产权局）组织开展2019知识产权执法“铁拳”行动、第七届世界军人运动会知识产权保护、反不正当竞争等系列专项执法行动，办理专利侵权纠纷案件301件，查处侵犯商标、专利、地理标志、官方标志等知识产权行政违法案件242件。

2019年，全市法院共受理知识产权案件13468件（含旧存1164件），其中民事13342件，行政15件，刑事18件，审结11169件，结案率82.93%，收结案同比分别上升84.47%、82.93%。知识产权“三合一”审判机制入选国务院办公厅发布“第二批支持创新相关改革举措推广清单”，成为清单中4项知识产权司法保护举措之一，并入选“武汉市十大法治事件”。

全市检察机关共审理公安机关提请批捕侵犯知识产权案件28件65人，批准逮捕23件47人，受理审查起诉侵犯知识产权案件44件104人。

全市公安机关充分发挥刑事打击职能作用，全年破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品类案件57起，抓获涉案犯罪嫌疑人117名，涉案金额近2000万元。组织部署开展打击食药环“昆仑”行动，共侦破食药环犯罪案件24起，依法刑事拘留50人。

武汉加强知识产权保护体系建设，保护工作向基层进一步延伸。2019年，武汉市同时拥有2家国家级知识产权保护中心，目前在全国独一无二。“中国（武汉）知识产权保护中心”启动专利快速预审、快速维权等专业化试运行服务，极大提高了武汉光电子信息产业专利的创造、保护和运用的效率。“中国武汉（汽车及零部件）知识产权快速维权中心”在武汉经济开发区管委会的领导与支持下其建设及运营正步入发展的“快车道”。国家专利审协湖北中心为武汉市科技经济发展提供高质量服务，全年完成发明专利审查14万标准件、结案13万标准件。

市、区市场监管局（市知识产权局）系统推进基层“知识产权保护工作站”建设，相继建成武汉市知识产权保护江岸区岱家山工作站、江汉区红T工作站、洪山区融创智谷工作站。江岸区检察院设立“知识产权保护工作站”，将服务和预防关口前移，为上百家企业特别是高新企业知识产权保护提供优质服务。此外，湖北大学生创新创业知识产权维权援助中心、中国（武汉）知识产权维权援助中心中建三局工作站、南国大家装知识产权工作站、凯德广场知识产权工作站等一批知识产权保护服务平台和行业自律组织也在加强知识产权保护过程中发挥重要作用。

建立和完善知识产权纠纷多元化解决机制。在知识产权保护工作中，除司法、行政执法、仲裁等途径解决知识产权纠纷，人民调解、行政调解和行业调解也发挥了积极作用，有效引导权利人主体通过非诉方式解决知识产权纠纷。截至2019年，全市知识产权非诉纠纷解决机构数量达到195家，每10万人非诉纠纷解决机构拥有量达到1.76家。

针对小微双创企业、弱势群众知识产权维权困难问题，中国（武汉）知识产权保护中心积极对接行政执法部门，畅通知识产权保护举报投诉维权援助通道。2019年，接收并转交举报投诉线索299件，办理维权援助申请32件。