智库频道
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经济不仅是人民的生命线，也是政治的基础。在逆全球化思潮下，既要统筹国家经济发展，又要充分发挥民营经济的积极性，以确保经济的安全发展。改革开放以来，民营经济在政府不断放权的背景下迅猛发展，为经济发展做出了贡献。但自由资本主义成分所造成的民营经济中的过度投机、两级分化对社会公平和经济的持续发展造成了伤害。对民营经济进行适度规制，提倡共同富裕是社会经济健康发展的应有之义，但同时也应当及时应对因此所造成的对政策的误解，防止更多民企做出离境或者躺平的消极决策。政府已经发出了支持民营经济发展的相关政策，如果能在此基础之上构建支持民营经济的制度安排，就会在更长周期给民营经济以保护、条件和信心。
为此，本人提出以下六条建议：
第一条：为民营经济构造双层新型监管机制。
中央一直倡导平台经济。但需要进一步在理论上研究清楚平台经济发展的一般规律，向社会各界讲清楚平台和政府和市场要素的关系，并构造有利于民营经济健康快速发展的平台经济模式。在前互联网时代，就存在海陆空物理平台和企业平台或者企业联盟平台，互联网时代来临之后，增加了互联网平台。形成了三种平台复合存在的形式，经济的平台的显化性增强了。
这样传统的“政府-市场”两视图模式就变成了“政府-平台-民营企业”三视图模式。传统的政府直接监管微观民营主体，容易出现“放乱管死”的循环怪相。在三视图模式下，可以通过政府监管产业平台，产业平台监管民营经济的形式分流政府直接监管民营经济的压力，政府可以将精力集中在更宏观更擅长的问题上。国有企业可以多参与平台建设，将竞争性市场机会多给民营经济。
第二条：用底线信用制度规制和保护民营经济。
法律就是一种底线信用制度，是对违反社会信用底线的行为如何进行规制的制度设计，有“法无禁止即可为”的判断。但是对于市场主体来说，“法无禁止即可为”就会带来市场的不公。说明还应当设置市场信用底线。事实上，当下流行的“ESG”管理，就是比一般市场信用底线还高的“ESG底线”。这三条底线形成“四个信用域”，存在四种域福利，形成“底线之上自由选择”的机制。
民营企业家提供三种层次的商品，第一层次是作为使用价值的商品，第二层次是基于第一层次的融资合约商品，第三层次则是融资合约的上市流动。为了增强金融脱虚回实，可以用平台来整合这三种商品的价值关系。具有生产合规使用价值的企业才能在平台上融资，只有能让投资者分享企业现金流的企业才能保持二级市场资格。这需要持续动态柔性的信用指数作为管理决策的依据。
第三条：平台要为民营企业提供先进的信息技术。
平台的功能是为民营企业提供信用指数挖掘技术，并为信用指数比较低的民营企业提供咨询、培训、孵化，提升民营经济的信用指数，这样民营经济不仅可以免受不合格信用指数企业的损害，还可以确保其商品的市场回报更好。平台的信息技术有三类：数据链接技术、数据挖掘技术、数据保真技术。
数据链接技术包括用于社交、销售、生产、创新、教育等的链接技术，还包括北斗、5G、NFC、脑机接口、AR\VR\MR\XR等，数据挖掘包括大数据、云计算、边缘计算、隐私计算、GPT等AI技术，保真技术一指数据的保真如区块链、加密技术、UCL等，二指市场的保真即上文提到的依据信用指数底线的市场管理技术。计算技术、脑机接口技术、GPT技术、区块链技术美国领先，中国一定要通过市场保真的强监管性来升维超越信息技术，为民营经济发展提供高能助力。
第四条：为民营企业家提供精准化培养服务。
关于什么是企业家，大众还存在一些认知上的差异，否则也不会存在以下两种观点：一是企业家和经理人是不同的，二是企业家不是培养出来的。难道企业家和经理人没有共同点吗？难道企业家接受教育培训就没有作用吗？这些认知上的差距都不利于企业家的最大化成长。这需要从理论上研究清楚以上问题，为将企业家描述清楚为有效促进企业家成长提供制度性服务。
民营企业家是民营经济的灵魂人物，只有在民营企业家的工作环境中才能真正理解民营企业家，产业链是民营企业家存在的超级系统。最完整的产业链包括“教育链”、“创新链”、“工匠链”，与此相对应，企业家也分为三类：“教士型”、“创新型”、“工匠型”。传统所称的企业家可以归到创新型企业家，传统的经理人实则对应“工匠型”企业家，我们还缺乏培养企业家的企业家。
第五条：创新金融为民营经济提供普惠性支持。
嫌贫爱富的“当铺金融”不仅会造成中小企业和自然人融资难问题，事实上也反映了传统金融理论的漏洞。金融是一种带有期限的现金流合约，是面向未来现金流的。如果简单以过去形成的财富作为融资的前提，显然就会形成“金融悖论”。整顿强的蚂蚁金服存在风险隐患，但是蚂蚁金服做到免抵押贷款解决中小企业融资难问题应当认真研究，从中挖掘有培养潜力的金融创新要素。
事实上，金融交易可以看做是作为强流动性的货币和低流动性的反制力之间的交易。只要能反制或者叫防止融资者的违约行为即可提供资金而不需要实物抵押。这可以通过发挥平台的专业化产业价值链参与权的管理能力，做大平台福利，迫使融资者不想违约，否则将会造成平台福利资格的损伤。这种“福利资格”抵押叫做“影子抵押”，这种信用额度是平台帮助融资者创造出来的。
第六条：孵化民营企业家形成新型人生文化。
传统认知里，大众对企业家的印象是“唯利是图”、“无商不奸”。甚至用更大的词汇如“商品拜物教”、“货币拜物教”、“资本拜物教”来描述企业家。位企业家带来巨大的心理压力。企业家在工作中也存在工作时间、生活时间、休闲时间的冲突，导致企业家的身心或者家庭频频亮起红灯。解决不好这个问题，民营经济难以持续发展。民营经济的家族传承也将是个难题。
马克思早在马克思在《哥达纲领批判》中提出，“劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身成了生活的第一需要”。但如何才能达到这个境界，劳动生产力水平低时缺乏条件，劳动力水平高时则既缺乏认知也缺乏制度安排。如果民营企业家在坚持选择同时能满足“偏好”、“能力”、“社会需求”的均衡，就会在工作中产生持续不断的心流，实现人生的全过程幸福。