张宝通：加强陆权建设 落实“一带一路”

沿海开放让中国发展成为世界第二大经济体。但由于劳动力成本上升，出口带动动力下降，特别是中国成为第二大经济体以后，中美关系发生了根本性变化，美国为了维护自己的老大地位，千方百计遏制中国发展。美国是海洋强国，从阿富汗撤军后，把主要精力用于印太战略，从海上遏制中国的发展。而我国的战略重心还在沿海，粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展、长江经济带都是面向海上丝绸之路的，共建丝绸之路经济带至今没有一个国家级的战略，“一带一路”建设出现了不平衡问题。沿海开放让我国成为第二大经济体，实现中华民族伟大复兴要靠“一带一路”。

现在我国已经由海权时代进入海权陆权并立时代，实现中华民族伟大复兴，仅仅靠沿海开放已经不够，需要陆海内外联动，东西双向互济。今年是“一带一路”提出十周年，需要提升陆权战略地位，消除“一带一路”建设不平衡问题。亚欧大陆桥是丝绸之路经济带的主要依托和中欧班列的主通道，分布着徐州为中心的淮海城市群、郑州为中心的中原城市群、西安为中心的关中平原城市群、兰州西宁为中心的兰西城市群、乌鲁木齐为中心的天山北坡城市群，如果实施一个亚欧大陆桥经济带战略，可带动丝绸之路经济带建设，引领需要陆权支持的我国北方和中西部广大内陆地区的发展。

亚欧大陆桥经济带和长江经济带模式不同，长江经济带靠龙头带动，在沿海的上海，亚欧大陆桥经济带没有龙头，但有心脏。西安处在祖国版图中心，科技教育、高新技术、装备制造、电子信息、国防科技、金融贸易、交通物流在沿桥是最强的，可以成为亚欧大陆桥经济带的心脏和陆权经济的代表。为应对美国从海上遏制打压中国，必须加强丝绸之路经济带建设。亚欧大陆桥的运力已趋饱和，需要进一步拓宽提升陆权地位。上海—南京—合肥—西安—中卫—武威—乌鲁木齐的铁路已经贯通，应当尽快整合开通中欧班列，将长三角和整个西北地区连接起来，使西安真正成为亚欧大陆桥经济带的心脏和“一带一路”的核心区。（作者系陕西省社会科学院研究员）