张宝通：深刻认识今年的经济政策走势

在世纪疫情和世界战乱的冲击下，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，这是近些年来没有的。在百年不遇的金融危机冲击下，也没有出现这样的情况。重病需要下重药，当时我国启动了4万亿投资，实施了适度宽松的货币政策，当年经济就保持了9.2%的增速，第二年又恢复到两位数增长，是世界上唯一保持稳定增长的国家。那时的世界舆论是让中国去救美国，让社会主义去救资本主义，体现了社会主义制度的优越性。可是我们后来否定了4万亿投资，实行了紧缩的经济政策，导致经济增速不断下行。面对世纪疫情和战乱冲击，我们是用常规办法来应对危机，虽然采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，但对经济的危机支持力度不够大，致使需求收缩、供给冲击、预期转弱。

面对需求收缩、供给冲击、预期转弱，国家经济政策做了调整。要保证财政支出强度，加快支出进度，适度超前开展基础设施投资，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。 新年一开始全国掀起了一波投资开工的热潮，但由于总体投资力度有限，经济并没有回暖。3月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.5%，比上月下降0.7个百分点，低于临界点，服务业PMI为46.7，低于前值的50.5。中国还是一个发展中国家，在国际形势复杂多变的情况下，需要发挥社会主义制度的优越性，加大政府投资力度，引导社会资本投资跟进，为民营企业配套发展创造机会，为未来发展打好基础，做好准备。因此财政政策要更积极一些，货币政策要更宽松一些。只有企业发展了，就业扩大了，收入增加了，消费才能提高，需求收缩、供给冲击、预期转弱才会改变。（作者系陕西省社会科学院研究员）