李妍：北京共有46项金融科技试点项目通过审批

12月17日消息，以“金融科技助力现代金融体系建设”为主题的2019第三届中国互联网金融论坛于今日在京召开，北京市金融监管局党组成员、副局长李妍出席活动并宣介北京市金融科技发展成果。

北京市金融监管局党组成员、副局长李妍

李妍表示，北京始终高度重视提升金融科技的监管效能，始终在做好风险防控和消费者权益保护的前提下，为真正有价值的金融创新留有足够的观察期和试错空间，促进金融体系更好的迎接新形势、应对新挑战、把握新机遇。按照《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》的批复，人民银行已经批复北京市在全国率先启动金融科技创新的监管试点。探索包容审慎的中国版“监管沙箱”，引导持牌金融机构在依法合规、切实保护消费者权益的情况下推动金融科技守正创新，赋予金融服务提质增效。

据李妍介绍，北京市金融局积极组织相关机构参与人民银行牵头的金融科技应用试点，目前共有46项金融科技试点项目通过审批，下一步，在金融科技的监管导向上，北京也将继续保持持牌经营的原则，依法依规将开展金融科技纳入监管视野。

以下为现场发言实录：

李妍：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴参加第三届中国互联网金融论坛。当前金融与科技的深度融合已经成为大势所趋。金融科技日益成为金融创新与发展的核心动力以及现代金融体系不可或缺的重要组成部分。作为全国的科技创新中心和国家的金融管理中心，北京现在已经将规范有序发展金融科技纳入金融业发展的整体战略。对此市委市政府和殷勇副市长都有非常明确的部署和要求。借此机会，我报告一下北京金融科技的创新实践成果。

第一，积极响应深化金融改革的要求，金融科技监管效能稳步提升。

北京始终高度重视提升金融科技的监管效能，始终在做好风险防控和消费者权益保护的前提下，为真正有价值的金融创新留有足够的观察期和试错空间，促进金融体系更好的迎接新形势、应对新挑战、把握新机遇。按照《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》的批复，人民银行已经批复北京市在全国率先启动金融科技创新的监管试点。探索包容审慎的中国版“监管沙箱”，引导持牌金融机构在依法合规、切实保护消费者权益的情况下推动金融科技守正创新，赋予金融服务提质增效。

目前，北京市金融局积极组织相关机构参与人民银行牵头的金融科技应用试点，共有46项金融科技试点项目通过审批，位居十个试点省市之首，几乎涵盖了人民银行金融科技发展规划涉及的全部重点领域。下一步，在金融科技的监管导向上，北京也将继续保持持牌经营的原则，依法依规将开展金融科技纳入监管视野。刚才潘行长在致辞中特别提到了，还要看业务实质，根据这条原则，我们履行好地方金融监管和风险防范的职责，加强与中央监管部门的协同，突出监管的一致性和穿透性。在监管手段上，我们也持续加强监管科技的开发和应用，强化金融科技活动合规约束。我们注意到，英格兰银行在今年10月开展了用机器人监管中小信贷机构的实践。北京也在积极探索使用大数据等监管科技手段，优化对各类金融机构的监管。其中，一个典型的实践探索是开发了一个冒烟指数并全面应用在监管实践中，从而提高对金融风险的监测、预警能力。

第二，充分融合金融和科技的双重优势，金融科技的产业体系逐步健全。

北京是国家金融管理中心，目前金融资产的总量占全国的45%，具有完备的金融体系和巨大的市场空间，同时也是全国科技创新中心。北京在金融和科技方面具有得天独厚的叠加的优势，市委市政府也高度重视金融科技的创新发展，北京市金融局会同相关部门和各区建立了金融机构的八一工程工作体系。八一工程就是在全国各省区市中，第一个发布了金融科技的专项发展规划，出台了一套涵盖市区两级的政策支持体系，全国首个国家级金融科技示范区被写入了国务院批复新一轮服务业扩大开放试点，促成了人民银行主导的首个中央级的金融科技行业组织金融科技产业联盟在北京落地，还有全国第一家省级金融科技领域的新型研发机构北京金融科技研究院也已经组建完成，同时还举办了北京金融科技论坛、互联网金融论坛等一系列的国际化的高端论坛，聚集了京东数科等一批顶尖的金融科技企业和行业的领军人才。北京在全球的金融科技中心城市竞争中展现出了强大的综合实力，也得到了英国的智库集团、浙江大学互联网金融研究院等国内外知名机构的高度认可，并在其关于金融科技的评估和排名之中均位于第一名。此外，北京的营商环境持续优化，在国务院连续2年组织的中国城市营商环境排名中名列第一。可以说，金融科技产业体系的硬核心和营商环境的软实力我们有双重优势，为提升北京现代金融体系的竞争力提供了强有力的支撑。北京市金融局牵头第一次评选金融创新激励项目，今年会评出十大项目，目前全部的评选已经结束。这次选出的金融创新的十大激励项目，总的目标就是要创新性好，科技型强，而且要充分体现首都特征，我们最近会公布名单，也请大家来关注。

第三，紧密结合小微金融、普惠金融等真实需求，使金融科技的应用场景不断拓展。

刚刚结束的中央经济工作会议明确要求，要更好的缓解民营和中小微企业融资难、融资贵的问题，一直以来，北京都把发展普惠金融，解决民营和小微企业融资难作为金融科技重要的应用场景。我们也实施了北京的畅融工程，为金融机构和企业之间搭建信息互通和精准服务的高效平台，这是线上线下并行的工程，是通过线上和线下建立金融服务实体经济的常态化的运营机制。很多企业和很多金融机构都参与到了常态化的运营机制里来。我们今年已经举办了49场活动，服务金融机构1300多家次，对接企业2500多家，参加的总人数将近6000人。充分运用金融科技的手段，专门建立了北京市小微企业金融综合服务平台。这是殷市长讲到依托北京大数据行动计划，充分整合政府的大数据资源，为企业精准画像、精准匹配，提供更多的无抵押信用贷款的服务。今年小微企业综合服务平台，10月份刚刚上线，已经接入金融机构91家，注册企业将近1千家，累计授信金额达到5亿元，放款金额是4.75亿元，同时联合市相关部门加快推动区块链技术在金融领域的应用，刚才也看到，互联网金融研究院专业有一个区块链研究工作组，下一步也会进一步加强合作，开展金融科技应用场景的建设，为提高现代金融体系普惠性，提供可靠的金融支持。

各位来宾、各位朋友，发展金融科技，建设现代金融体系，离不开一行两会金融管理部门的指导，离不开互联网金融协会等协会组织的积极参与和支持，还有从业机构以及相关的利益群体，我们要形成合力，请各位领导、各位同仁，继续一如既往支持北京金融科技产业的创新发展。

最后，预祝今天的第三届中国互联网金融论坛取得圆满成功。

谢谢大家！